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Dr Pape Assane Touré, Secrétaire général adjoint du gouvernement, a publié son livre intitulé : «La légistique. Techniques de conception et de rédaction des lois et des actes administratifs : Une tradition de gouvernance normative.» Il s’agit presque d’un recueil des textes administratifs de 1958 à aujourd’hui. Magistrat de formation, Dr Pape Assane Touré a dû découvrir un autre monde quand il a été nommé au Secrétariat général adjoint du gouvernement. Il dit : «En 2014, lorsque j’ai été nommé au poste de Secrétaire général du gouvernement, j’ai eu à faire deux constats : des difficultés d’accès aux lois, aux décrets, aux instructions générales, aux circulaires qui sont relatives au travail normatif. Et le deuxième est l’absence d’un document de référence légistique.» Abdou Latif Coulibaly, actuel ministre de la Culture et ex-secrétaire général du gouvernement, et Seydou Guèye, qui l’a succédé, ont connu les mêmes préoccupations. Il fallait entamer un travail de recherches pour collecter les différents documents administratifs. «Le gouvernement avait engagé un vaste travail de collecte et d’analyses des différentes circulaires des instructions générales signées par les plus hautes autorités de notre pays de 1959 à nos jours. Et c’est ce travail qui a permis aujourd’hui de collecter plus de 200 textes qui sont relatifs au travail normatif du gouvernement», insiste Dr Touré.
Conçu pour apporter une lumière sur les techniques de conception et de rédaction des lois et actes administratifs, cet ouvrage constitue «un compte rendu de notre tradition de gouvernance normative», d’après le préfacier, le Premier ministre Mouhamed B. A. Dione. «Le présent ouvrage est une somme inépuisable de connaissances et de savoir-faire en sciences et techniques administratives utiles dans les segments de notre Administration et dans l’ensemble des pays francophones, qui partagent un dispositif et une tradition administrative», renseigne Mbaye Thiam, enseignant retraité ; qui faisait la présentation du livre. Selon lui, il s’agit d’un ouvrage de «pratiques légistiques», qui traite des «différents types de textes législatifs et réglementaires, des orientations théoriques, des définitions et surtout des exemples concrets et pratiques». L’auteur donne également dans son livre, une liste «complète et explicative» concernant les caractéristiques des lois administratives, «l’ensemble de panoplie de textes» qui font référence aux ordonnances, aux actes administratifs et leur classification en décrets, arrêtés, décisions…».

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